涉及10个部门，9个相关规定，直播行业5年变了多少？

内容速读：

4月23日，国家七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，将于2021年5月25日起正式施行！本次新规主要作用于规范“网络直播营销”，也就是通常说的直播带货。《网络直播营销管理办法（试行）》分别对直播营销平台、直播间运营者和直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体进行了责任划分，提出了多项保护消费者权益的硬性要求。

原标题：涉及10个部门，9个相关规定，直播行业5年变了多少？

4月23日，国家七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，将于2021年5月25日起正式施行！本次新规主要作用于规范“网络直播营销”，也就是通常说的直播带货。

根据网信办有关负责人答记者问可了解，新规出台的背景是因这一新兴商业模式发展迅猛，但同时出现了“直播营销人员言行失范”、“利用未成年人直播牟利”、“平台主体责任履行不到位”、“虚假宣传和数据造假”、“假冒伪劣产品频现”和“消费者维权取证困难”等问题。

《网络直播营销管理办法（试行）》分别对直播营销平台、直播间运营者和直播营销人员、直播营销人员服务机构等主体进行了责任划分，提出了多项保护消费者权益的硬性要求。

截图来自网信中国

2016年，直播行业正式兴起，互联网网络直播行业迎来了井喷式发展，也被称之为“直播元年”。5时间过去，直播行业经过多轮洗牌已经形势明朗，受宅经济爆发影响，直播行业也迎来了新一轮的蓬勃发展，截止2020年12月末，我国网络直播用户规模已达6.17亿人。

行业的发展也推动了规范的完善，据游戏日报统计，自2016年起，相关管理部分针对直播行业下发相关通知/规定已有10次，内容主要集中在“确认直播资质”、“直播相关主体责任划分”、“加强行为规范与价值导向监管”、“保护青少年”、“维护用户权益”5个方面。

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5年内10次相关规范与行动简介：

2016年7月7日，文化部发布《关于加强网络表演管理工作的通知》，对网络文化经营单位利用信息网络传播现场文艺表演、网络游戏等文化产品技法展示或解说的行为进行规范。提出被列入黑名单的表演者，将禁止在一定时间内继续从事网络表演及其他营业性演出活动。

2016年9月19日，国家广播电视总局发布《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申开展直播服务必须符合《互联网视听节目服务管理规定》和《互联网视听节目服务业务分类目录》有关规定，且应具有相应资质。

2016年11月4日，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》，提出互联网直播服务提供者应对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理，提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。

2017年10月30日，国家互联网信息办公室发布《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》，明确国家互联网信息办公室负责全国新技术新应用安全评估工作。存在信息安全风险隐患，未能配套必要的安全保障措施手段的，在整改完成前，拟调整增设的新技术新应用不得用于提供互联网新闻信息服务。

2018年8月20日，全国“扫黄打非”办公室会同工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室联合发布《关于加强网络直播服务管理工作的通知》，明确了行业监管中网络直播服务提供者、网络接入服务提供者、应用商店等的各自责任，并重点落实用户实名制度,加强网络主播管理，建立主播黑名单制度，健全完善直播内容监看、审查制度和违法有害内容处置措施。

2018年11月20日，国家互联网信息办公室和公安部发布《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》,为开办论坛、博客、微博客、聊天室、通讯群组、公众账号、短视频、网络直播、信息分享、小程序等互联网信息服务提供者，依照《网络安全法》等法律法规规定自主开展安全风险评估提供指导。

2019年4月28日，国家互联网信息办公室在网络短视频领域（“抖音”、“快手”、“火山小视频”等平台）首次尝试开展青少年防沉迷工作，5月28日将网络直播行业纳入该系统，同年10月14日继续深入推荐，最终在国内53家平台上线“青少年模式”。

2021年2月9日，国家互联网信息办公室、全国“扫黄打非”工作小组办公室、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局发布《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》，旨在落实平台、主播、用户责任；确保正确价值导向；建立制度规范；增强综合治理。

2021年4月23日，即文章开篇提到的，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，规范直播带货行为，维护消费者权益。

企鹅电竞赛事直播截图

整体来看，相关规定对平台和主播的规范力度最为明显，并随着行业发展已逐步细化到具体领域，但尚未明显影响到游戏与直播行业的合作。

近几年，直播在游戏推广和赛事传播上都展现了强大的能量，具体表现在游戏主播带火“吃鸡”品类游戏，线上观赛对于疫情环境下电竞的助力等等事件上。期间也发生过不少起引发全网关注的负面事件，但责任往往落在主播、选手身上，游戏产品本身未受明显影响。不过这并不意味着未来没有隐患，因为直播更容易放大一些负面内容，这点值得行业保持警惕。

未来5年，直播行业必将更加规范化。